П Р О Т О К О Л №1 24.01.2020 заседания комиссии по противодействию коррупции в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области

Категория: Протоколы Опубликовано 07 Апрель 2020
Просмотров: 283

МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П Р О Т О К О Л

заседания комиссии по противодействию коррупции

в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области

 

24.01.2020                                                                                                                 № 1

 

г. Ульяновск

Присутствовали:

Председатель комиссии:

Макеев И.В.

­- заместитель Министра - директор департамента спорта высших достижений, организационной и массовой физкультурно - спортивной работы Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области.

Секретарь комиссии:

Щебланина Р.Р.

- главный консультант финансово-правового отдела  Министерства физической культуры и спорта   Ульяновской области

Члены комиссии:

Хисматуллина Т.К.

 

Карцев М.Е.

 

 

 

Новикова Е.А.

 

 

Ковалевская А.О.

 

 

Краснобаев А.А.

 

 

Янкаускас Е.В.

 

 

 

Баранникова О.С.   

- начальник финансово-правового отдела Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области

- референт департамента спорта высших достижений, организационной и массовой физкультурно-спортивной работы Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области

- главный консультант финансово-правового отдела   Министерства физической культуры и спорта    Ульяновской области

- консультант финансово-правового отдела    Министерства физической культуры и спорта   Ульяновской области

- председатель региональной федерации по лёгкой    атлетике, Заслуженный тренер Российской Федерации  (по согласованию)

- директор областного государственного казённого    учреждения дополнительного образования   «Специализированная детско-юношеская спортивная    школа олимпийского резерва» (по согласованию)

- специалист по связям с общественностью ОГКФСУ «Центр спортивной подготовки»

Помимо членов комиссии присутствовали все государственные гражданские служащие Министерства и руководители подведомственных учреждений.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

           1. Об исполнении в 2019 году ведомственной программы «Противодействие коррупции в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области на 2019-2020 годы».

          

           СЛУШАЛИ:

           По первому вопросу: Макеева И.В. довел до сведения присутствующих информацию об исполнении в 2019 году ведомственной программы «Противодействие коррупции в  сфере физической культуры и спорта Ульяновской области на 2019-2021 годы».

           Приказом Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области от 21.12.2018 № 17 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции в сфере физической культуры и спорта Ульяновской области
на 2019-2021 годы» утверждена ведомственная программа «Противодействие коррупции в сфере физической культуры и спорта Ульяновской области
на 2019-2021 годы», разработанная в соответствии с указом Президента РФ
от 29.06.2018 №378 «О национальном плане противодействия коррупции
на 2018-2020 годы», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ
«О противодействии коррупции», с Законом Ульяновской области
от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области».

           Программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных ему областных государственных учреждений Ульяновской области, а также устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности антикоррупционной деятельности, недопущение коррупции в  Министерстве
и подведомственных ему областных государственных учреждений Ульяновской области.

Мероприятия, направленные на выполнение Программы, позволяют усовершенствовать систему мер по противодействию коррупции. К указанным мероприятиям относятся антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля соблюдения государственными гражданскими служащими законодательства
о государственной гражданской службе, реализация полномочий при закупке товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд и ряд других.

В целях совершенствования мер по противодействию коррупции
в Ульяновской области, устранению причин и условий, порождающих коррупцию, искоренению злоупотреблений с использованием должностного положения, издано распоряжение Министерства от 13.11.2018 № 184
«Об утверждении ответственного за организацию работы по противодействию коррупции в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области» ответственным за организацию работы по противодействию коррупции назначен заместитель Министра – директор департамента Макеев Иван Викторович.

Распоряжением Министерства от 13.11.2018 № 185-р «О комиссии
по противодействию коррупции в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области» создана комиссия по противодействию коррупции
в Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области. Основными задачами Комиссии являются: профилактика проявлений коррупции в Министерстве и подведомственных ему учреждений, разработка планов по предотвращению проявлений коррупции в Министерстве
и подведомственных ему учреждений, рассмотрение случаев проявления коррупции, устранение случаев проявлений коррупции.

           В соответствии со статьями 8 и 81 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом
от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, постановлением Губернатора Ульяновской области от 07.05.2013 № 77 Министерством разработан и утверждён приказ от 28.12.2017 № 18 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

           Финансово-правовым отделом Министерства при получении сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2019 году проведена работа по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства. В рамках работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов
у гражданских служащих и осуществлению мер по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности проведен анализ справок о доходах гражданских служащих на предмет выявления сведений о получении доходов от иной оплачиваемой деятельности или необоснованного возникновения имущества.

           Повышению эффективности деятельности Министерства
по противодействию коррупции способствовало утверждение приказа Министерства от 06.04.2015 № 8 «О комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области
и урегулированию конфликта интересов», приказа Министерства от 03.12.2014 № 15 «Об утверждении Перечня должностей Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области  государственной гражданской службы в течение двух лет при увольнении, с которых гражданин вправе замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях только
с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов», приказа Министерства от 17.11.2017 № 15 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

           Утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства к совершению коррупционных правонарушений (Распоряжение Министерства от 22.09.2014 № 138).

           Создана комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (распоряжение Министерства от 22.12.2014 № 188).

           Одним из направлений противодействия коррупции является совершенствование основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

           В 2019 году в отношении всех без исключения разрабатываемых Министерством проектов нормативных правовых актов сотрудниками финансово-правового отдела Министерства осуществлялась антикоррупционная экспертиза. Правовая и антикоррупционная экспертиза проводилась в соответствий с Инструкцией по делопроизводству, Правилами подготовки и издания законодательных актов Ульяновской области,
с соблюдением приёмов юридической техники и навыков юридического письма, Законом Ульяновской области от 20.06.2012 № 89-30
«О противодействии коррупции в Ульяновской области», постановлением Губернатора Ульяновской области от 03.10.2011 № 100 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области
и Правительства Ульяновской области. В течение 5 рабочих дней с момента подготовки экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, тексты экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ульяновской области размещались
на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений
о замечаниях и предложениях.

           Ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы в 2019 году было подготовлено 25 проекта нормативных правовых актов Ульяновской области, из них 25 подготовленных экспертных заключений без выявленных коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ульяновской области за отчётный период.

           25 проектов нормативно правовых актов Ульяновской области
с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях
и предложениях к ним размещены на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

           На протяжении всего 2019 года, Министерством, систематически осуществлялась работа по противодействию коррупции в области государственных закупок. Финансово-правовым отделом проводилось согласование технико-экономических заданий подведомственных организаций до момента размещения закупки на общероссийском официальном сайте закупок; осуществлялась регистрация договоров, заключаемых
не конкурентным способом из единственного источника, на соответствие норм Бюджетного законодательства (Бюджетный кодекс РФ), Гражданского законодательства (Гражданский кодекс РФ), а также законодательства
о контрактной системе (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

В целях организации работы по оценке эффективности планируемого расходования средств областного бюджета Ульяновской области при осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области создана Комиссия по повышению эффективности закупок при Правительстве Ульяновской области, в соответствии
с Положением о комиссии от 18.11.2014 № 73-АГ-03/15761вн, и ведомственная Комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организаций, находящихся в ведении Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, и нужд Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области,
в соответствии с распоряжением Министерства от 06.11.2014 № 160, также утверждён регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд учреждений подведомственных Министерству (распоряжение Министерства от 02.06.2014 № 97).

На официальном сайте Министерства имеется информация о структуре,
о функциях Министерства, времени и месте приёма граждан и представителей организаций. В Министерстве располагается информационный стенд по теме противодействия коррупции.

Информирование населения Ульяновской области о реализации антикоррупционной политики Министерства осуществляется следующими способами:

           - официальное опубликование нормативных правовых актов Министерства, направленных на реализацию антикоррупционной политики (противодействие коррупции) в порядке, установленном законодательством Ульяновской области;

           - подготовка информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, в том числе о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции;

- предоставление в соответствии с действующим законодательством информации о деятельности Министерства в сфере реализации антикоррупционной политики, в том числе о деятельности государственных учреждений Ульяновской области, подведомственных Министерству;

           - иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

В 2019 году в Министерство поступило 228 обращений. По всем обращениям даны соответствующие разъяснения в установленные законом сроки. Анализ обращений проводится еженедельно. Неисполненных
в установленные сроки обращений не имеется.

           В Министерстве работает информационно-справочная телефонная линия. Приём обращений абонентов, поступающих по телефону 58-60-21.
В Министерстве функционирует ящик для обращений граждан, в том числе
и по возможным фактам коррупции.

РЕШИЛИ: представленную информацию принять к сведению. Продолжить работу по повышению эффективности противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных ему областных государственных учреждениях Ульяновской области, а также устранению причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности антикоррупционной деятельности, недопущение коррупции в  Министерстве и подведомственных ему областных государственных учреждений Ульяновской области.

 

          

 

ßíäåêñ.Ìåòðèêà

УльяновскДома.РФ - Цифровое сопротивление COVID-19