АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЭЛЕМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Категория: Публикации и иная полезная информация Опубликовано 05 Август 2020
Просмотров: 82

 

АНАЛИЗ

                                                                                                                     

ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЭЛЕМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ

                                                                                                                     

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛпЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

                                                                                                                     

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                                                     
                                                                                                                             

ПЕРИОД МОНИТОРИНГА:  за  2 квартал 2020 год (первая, выделенная  строка за предыдущий квартал 2019 год, вторая за отчетный квартал 2020 год)

                                                                                                                     
                                                                                                                             
                                                                                                                             

 

 

 

 

                                                                                                                     

1

2

3

4

                                                                                                                     

Показатель

№ стр.

Критерии

 

                                                                                                                     
     

 

                                                                                                                     

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ

                                                                                                                     

1. Количественные показатели антикоррупционной экспертизы НПА Ульяновской области, проведённой в ИОГВ

    1.       

Общее количество подготовленных ИОГВ проектов НПА Ульяновской области (проектов законов, проектов постановлений Губернатора, Правительства) за отчётный период

7

                                                                                                                     

10

                                                                                                                     

2.

Количество подготовленных юристами ИОГВ проектов НПА, в отношении которых проведена антикорруцпионная экспертиза

7

                                                                                                                     

10

                                                                                                                     

      3.       

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов, на стадии их подготовки:

0 / 0

                                                                                                                     

- всего выявлено

 

                                                                                                                     

- из них исключено

0 / 0

                                                                                                                     

4

Количество подготовленных за отчётный период юристами ИОГВ, экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз действующих на момент проведения экспертизы НПА Ульяновской области

7

                                                                                                                     

6

                                                                                                                     

5

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в действующих нормативных правовых актах Ульяновской области:

0 / 0

                                                                                                                     

- всего выявлено

 

                                                                                                                     

- из них исключено

0 / 0

                                                                                                                     

6

Количество проектов и действующих областных НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

2. Количественные показатели антикоррупционной экспертизы проектов ведомственных НПА, утверждённых исполнительными органами государственной власти

7

Количество изданных за отчётный период ведомственных НПА, подготовленных ИОГВ, в которых были выявлены коррупциогенные факторы

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

8

Количество подготовленных за отчётный период юристами ИОГВ экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз действующих на момент проведения экспертизы ведомственных НПА с выявлением коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

9

Количество утверждённых за отчётный период проектов ведомственных НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность финансовых потерь вследствие вероятности совершения коррупционного правонарушения при утверждении проекта НПА в первоначальной редакции

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

10

Количество утверждённых за отчётный период проектов ведомственных НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

3. Оценочные показатели качества проведённой антикоррупционной экспертизы

11

Количество утверждённых за отчётный период НПА Ульяновской области, подготовленных ИОГВ, в которые на стадии их подготовки (в тексты проектов НПА) по предложению прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

12

Количество утверждённых ИОГВ за отчётный период ведомственных НПА, в которые на стадии их подготовки (в тексты проектов НПА) по предложению прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

13

Количество действующих НПА Ульяновской области в которые в течение отчётного периода по требованию прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

14

Количество действующих ведомственных НПА, утверждённых ИОГВ в которые в течение отчётного периода по требованию прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

15

Количество действующих НПА Ульяновской области, которые в течение отчётного периода по требованию прокуратуры были отменены в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

16

Количество действующих ведомственных НПА, которые в течение отчётного периода по требованию прокуратуры были отменены в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

17

Количество зон коррупционного риска, выявленных сотрудниками ИОГВ, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, и отражённых в заключениях по итогам антикоррупционной экспертизы

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

4. Характеристика выявленных (и отражённых в экспертных заключениях) юристами ИОГВ коррупциогенных факторов в НПА за отчётный период

18

широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

 

 

0

                                                                                                                     

19

определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций

0

                                                                                                                     

 

20

выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

21

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

22

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии НПА

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

23

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

24

отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

25

отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага)

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

26

нормативные коллизии – противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

27

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

28

злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

29

юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

5. Иная деятельность ИОГВ по организации антикоррупционной экспертизы

30

Количество обучающих семинаров по проблемам проведения антикоррупционных экспертиз, организованных Правительством Ульяновской области, иными областными органами и организациями, либо за пределами Ульяновской области в которых принимали участие представители ИОГВ

0

                                                                                                                     
                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

6. Независимые антикоррупционные экспертизы

31

Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза

1

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

32

Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов

1

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

33

Количество утверждённых в течение отчётного периода нормативных правовых актов, подготовленных ИОГВ, в отношении которых проведена независимая экспертиза

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

 

34

Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении нормативных правовых актов

0

                                                                                                                     

 

0

                                                                                                                     

II. Реализация областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» нА 2019-2021 ГОДЫ

                                                                                                                     

 

                                                                                                                     

 

                                                                                                                     

 

35

((п. 1.1.5) Количество размещённых на официальном сайте ИОГВ в сети Интернет в подразделах «Общественная и антикоррупционная экспертиза» текстов подготоваленных ими проектов НПА Ульяновской области  не позднее 10 рабочих дней после подготовки проекта с указанием срока и электронного адреса  для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

7

                                                                                                                     

10

                                                                                                                     

III. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

                                                                                                                     

1.Организационная основа антикоррупционного просвещения населения

36

(п.2.2.14) Наличие разработанного и утвержденного в ИОГВ комплексного плана просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, посредством разъяснения основных положений законодательства о противодействии коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также распространения и популяризации антикоррупционных стандартов поведения и лучших практик их применения  (размещён на официальном сайте)

1

                                                                                                                     

1

                                                                                                                     

IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

                                                                                                                     

1. Тематическая направленность и количество собственных публикаций, теле- и радиорепортажей, выступлений в блогах

37

Количество опубликованных в СМИ информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, за отчётный период по инициативе ведомства:

2/2

                                                                                                                     

- в печатных СМИ

                                                                                                                     

- в электронных СМИ

0

                                                                                                                     

38

Количество опубликованных информационных материалов о зонах повышенного коррупционного риска в деятельности ведомства

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

39

Количество информационных материалов о деятельности комиссии (рабочей группы) по профилактике коррупции в ИОГВ в формате репортажа с заседания группы или интервью с его участниками, председателем

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

40

Количество опубликованных официальных отчетов о реализации ведомственных целевых программ по противодействию коррупции в ИОГВ за отчетный период в формате официального документа ИОГВ или с его цитированием

1

                                                                                                                     

1

                                                                                                                     

41

Количество информационных материалов о результатах экспресс-опросов граждан по вопросам реализации государственной антикоррупционной политики в отраслях, подведомственных ИОГВ, с обязательным указанием количественных и процентных показателей полученных результатов опросов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

2. Эффективность освещения антикоррупционной работы на официальном сайте

42

Наличие на официальном сайте ведомства в  разделе «Антикоррупционная деятельность» информации о проведённых проверках органов внешнего и внутреннего финансового контроля и принятых мерах к должностным лицам, допустившим выявленные нарушения  (указать количество публикаций)

1

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

3. Иные формы и результаты освещения противодействия коррупции

43

Количество публикаций СМИ с информацией о возможных проявлениях коррупции в деятельности государственных гражданских служащих ИОГВ, выявленных сотрудниками ИОГВ по итогам мониторинга СМИ, которые были рассмотрены ответственными должностными лицами ИОГВ, по которым были даны официальные разъяснения в СМИ или на официальном сайте ИОГВ

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

V. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ

                                                                                                                     

1. Количественные показатели поступивших обращений по возможным фактам коррупции

44

Общее количество поступивших в исполнительный орган государственной власти письменных и устных обращений граждан и организаций  по всем вопросам за отчётный период

55

                                                                                                                     

30

                                                                                                                     

45

Общее количество поступивших письменных и устных обращений граждан и организаций (включая анонимные) по возможным фактам коррупции, в том числе:

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

46

от исполнительных и представительных органов государственной власти

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

47

от граждан

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

48

от организаций

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

49

от правоохранительных органов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

50

от контрольно-надзорных органов

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

51

от иных органов

0

                                                                                                                     
                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

2. Количественные показатели  рассмотренных обращений по возможным фактам коррупции

52

Количество подготовленных и направленных ответов на поступившие обращения граждан и организаций за отчётный период

0

                                                                                                                     

53

Количество обращений, рассмотренных за отчётный период должностными лицами ИОГВ

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

54

Количество обращений, перенаправленных в другие органы для принятия решения в связи с отсутствием полномочий

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

55

Количество проведенных внутренних расследований фактов коррупции в ИОГВ по рассмотренным обращениям, которые не завершились привлечением виновного к ответственности либо по итогам проверки принято решение об отсутствии коррупционной составляющей в деятельности чиновников

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

56

Количество проведенных внутренних расследований фактов коррупции в ИОГВ по рассмотренным обращениям, которые завершились привлечением виновного к дисциплинарной либо иной ответственности в соответствии с законодательством

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

3. Тематическая направленность поступивших/рассмотренных обращений по фактам коррупции

57

Количество поступивших/рассмотренных обращений, в которых имелась информация о проявлениях «бытовой» коррупции в сфере здравоохранения, образования и т.п.

0

                                                                                                                     

58

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при выделении земельных участков

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

59

Количество поступивших/ рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при оказании государственных и муниципальных услуг

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

60

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции в сфере коммунального обслуживания

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

61

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при выделении субсидий, или иной финансовой помощи

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

62

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при приватизации государственного/муниципального имущества

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

63

Количество поступивших/рассмотренных обращений о предоставлении преференций хозяйствующим субъектам

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

64

Количество поступивших/рассмотренных обращений при выделении жилья (сиротам, ветеранам Великой Отечественной войны, отдельным категориям граждан)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

65

Количество поступивших/рассмотренных обращений, в которых имелась информация о проявлениях коррупции в иных сферах деятельности

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

4. Оценка результатов рассмотрения обращений

66

Количество представлений органов прокуратуры, поступивших в исполнительные органы государственной власти, в которых обращается внимание на неудовлетворительную работу с обращениями граждан

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

67

Количество зон коррупционного риска, выявленных по результатам рассмотрения поступивших в течение отчётного периода обращений граждан и организаций с фактами коррупции

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

VI. КОМИССИЯ (РАБОЧАЯ ГРУППА) ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ

                                                                                                                     
                                                                                                                     

1. Количественные показатели проведенных заседаний  комиссии (рабочей группы) и участие в них представителей органов власти и гражданского общества

68

Количество проведённых заседаний за отчётный период

2

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

69

Количество проведенных заседаний с участием сотрудников:

0 / 0

                                                                                                                     

-  прокуратуры;

                                                                                                                     

- органов внутренних дел

0 / 0

                                                                                                                     

70

Количество проведенных заседаний с участием представителей средств массовой информации (не членами комиссий)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

71

Количество проведенных заседаний с участием граждан, представителей общественных организаций, не являющихся членами комиссии

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

72

Количество всех рассмотренных вопросов на всех заседаниях за отчетный период

4

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

2. Показатели результативности работы комиссии

73

Количество зон коррупционного риска, выявленных по итогам заседания комиссии, указанных в протоколах заседания

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

74

Количество проведенных комплексных проверок в сферах с высоким коррупционным риском по инициативе и с участием комиссии

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

75

Количество должностных лиц ИОГВ и подведомственных учреждений, привлеченных к дисциплинарной ответственности по рекомендации комиссии

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

76

Количество должностных лиц ИОГВ и подведомственных учреждений, привлеченных к административной ответственности по итогам рассмотрения материалов, подготовленных комиссией

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

77

Количество заседаний комиссии, на которых обсуждались вопросы, связанные с нецелевым, неэффективным, неправомерным и иными финансовыми нарушениями при использовании бюджетных средств и имущества по итогам материалов проверок органов внешнего и внутреннего финансового контроля с принятием решения о рекомендации привлечь виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

1

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

VII.РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ, НЕПРАВОМЕРНОЕ И НЕЭФФЕКТИВНОЕ

                                                                                                                     

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ИНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ

                                                                                                                     

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

                                                                                                                     

(распоряжение Губернатора Ульяновской области  «О мерах по обеспечению неотвратимости привлечения должностных

                                                                                                                     

лиц к ответственности за совершение нарушений при расходовании бюджетных средств и использовании государственного имущества»

                                                                                                                     

1. Количественные показатели

78

Общее количество проверок, проведённых за отчётный период органами внутреннего и внешнего государственного финансового контроля в отношении ИОГВ и подведомственных ему государственных учреждений,

02.янв

                                                                                                                     
                                                                                                                       

 в том числе:- Управление федерального казначейства по Ульяновской области

0

                                                                                                                     

- Счётной палатой Ульяновской области;

0 / 1

                                                                                                                     

- -Контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области (с учётом проверок, проведённых Департаментом  внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области);

1 / 0

                                                                                                                     

- комиссиями ИОГВ в рамках осуществления внутреннего финансового контроля;

0 / 0

                                                                                                                     

79

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества (показатель n1)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

80

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества, и повлёкших привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности (показатель n2)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

81

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества, и повлёкших привлечение виновных лиц к материальной ответственности (показатель n3)

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

82

Количество актов проверок, проведённых комиссиями ИОГВ в рамках осуществления внутреннего финансового контроля, и переданных в правоохранительные органы

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

2. Результативность работы по реализации принципа неотвратимости наказания

83

Всего привлечено должностных лиц ИОГВ (работников учреждений) к дисциплинарной ответственности, в т.ч.:

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

84

замечание

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

85

выговор

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

86

предупреждение о неполном должностном соответствии

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

87

освобождение от замещаемой должности гражданской службы

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

88

увольнение в связи с утратой доверия

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

89

Всего привлечено должностных лиц ИОГВ (работников учреждений) к материальной ответственности

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

90

Всего привлечено должностных лиц к административной ответственности, в т.ч.:

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

91

штраф

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     

92

дисквалификация

0

                                                                                                                     

0

                                                                                                                     
ßíäåêñ.Ìåòðèêà

УльяновскДома.РФ - Цифровое сопротивление COVID-19