Распоряжение Правительства Ульяновской области от 20 ноября 2014 года №763-п

Категория: Стандарт достойного труда Опубликовано 18 Сентябрь 2015
Просмотров: 536

                                                                      УТВЕРЖДЁН

                                                                  распоряжением Правительства

                                                                       Ульяновской области

                                                                     от 20 ноября 2014 года №763-пр

 

СТАНДАРТ

достойного труда в Ульяновской области

 

I. Общие положения

Стандарт достойного труда в Ульяновской области (далее – Стандарт)  устанавливает требования, комплекс правил и норм, следование которым обеспечит конкурентоспособность региона, повышение качества труда и уровня жизни населения Ульяновской области.

Для целей настоящего Стандарта используются следующие понятия:

благоприятный климат для внедрения Стандарт – совокупность социально-экономических, политических, финансовых и культурных условий, способствующих внедрению Стандарта и определяющих степень привлекательности территории;

 достойный труд − безопасный, высокопроизводительный труд, предусматривающий справедливую оплату;

 

достойная заработная плата -  заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье;

 

эффективная занятость - занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда;

 

эффективное социальное партнёрство – система взаимоотношений работников, их представителей, работодателей, их представителей, органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, позволяющая учитывать и согласовывать в равной и справедливой степени интересы каждой из сторон и обеспечивает стабильное социально-экономическое развитие Ульяновской области;

безопасные условия труда  совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, при котором воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;

институциональная основа достойного труда − совокупность норм, которые образуют базис для обеспечения достойного труда в соответствии со Стандартом;

экономически активное население — население, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 15 до 72 лет;

трудовые ресурсы – часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретённому образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.

II. Основные критерии и направления Стандарта

Требование 1.

1.1. Стандарт должен периодически изменяться в соответствии с возникающими задачами, подходами, требованиями и Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030.

1.2. Стандарт должен охватывать всё экономически активное население Ульяновской области, а не только трудовые ресурсы.

1.3. Стандарт должен быть экономически оправданным и учитывать финансовое положение Ульяновской области.

Требование 2.

Определение основных направлений внедрения Стандарта:

содействие эффективной занятости;

повышение заработной платы работникам;

обеспечение безопасных  и комфортных условий труда;

развитие социального партнёрства.

 

III. Институциональная основа внедрения Стандарта

Требование 1.

Утверждение Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, которая будет являться основополагающим документом стратегического планирования Ульяновской области на долгосрочную перспективу и определяет миссию, стратегические приоритеты, стратегические цели и задачи развития Ульяновской области.

Требование 2.

Создание региональной системы мониторинга и научного сопровождения реализации Стандарта с учетом его периодической корректировки, а также корректировки взаимосвязанных с ним программ и планов.

Требование 3.

Ежегодное обращение Губернатор Ульяновской области  с Посланием о реализации программных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения населения Ульяновской области.

                В Послании отражаются результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, Стратегии развития трудовых ресурсов, определяются приоритетные проекты, направленные на повышение уровня жизни населения, а также ключевые меры, которые необходимо реализовать в следующем году в целях увеличения заработной платы, содействия эффективной занятости, обеспечение безопасных и комфортных условий труда, раззвития социального партнёрства, привлечения инвестиций в развитие объектов инфраструктуры Ульяновской области.

IV. Создание условий для внедрения Стандарта

Требование 1.

Обеспечение эффективной деятельности  коллегиальных, совещательных органов, рабочих групп по направлениям занятости, труда и развития социального партнёрства на территории Ульяновской области.         

 

Требование 2.

2.1. Содействие эффективной занятости:

обеспечение взаимосвязи  профессионального образования с потребностями рынка труда;

развитие  системы профессиональной ориентации школьников;

развитие профессиональной мобильности населения на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

                создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности с поиском работы;

 

2.2. Установление достойной заработной платы:

ликвидация фактов оплаты труда ниже прожиточного минимума;

увеличение покупательной способности заработной платы (реальной заработной платы) относительно роста инфляции;

                преодоление чрезмерной дифференциации в оплате труда;

                присоединение  работодателей к выполнению областного трёхстороннего Соглашения между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2013-2015 годы в части раздела «Оплата труда и социальные гарантии»;

                легализация заработной платы;

                повышение производительности труда;

                пресечение контрольными и надзорными органами случаев нарушений трудового законодательства в сфере оплаты труда.

         2.3. Обеспечение безопасных условий труда:

                стимулирование работодателей к обновлению основных фондов,  проведению профилактических мероприятий по охране здоровья работников, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

                внедрение современных систем управления охраной труда на основе специальной оценки условий труда.

 

2.4. Обеспечение развития социального партнёрства:

стимулирование социальной ответственности работодателей;

         создание эффективной системы социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений;

формирование вертикально-интегрированной структуры объединений работодателей на отраслевом и территориальном уровнях;

создание новых и укрепление действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций;

согласование нормативно-правовых актов по социально-трудовым вопросам с участниками сторон социального партнерства.

.